Centralizacja i decentralizacja

Terminy centralizacja i decentralizacja odnoszą się do struktury politycznej i administracyjnej kraju. W scentralizowanym państwie władza i władza koncentrują się w rękach rządu centralnego, który podejmuje decyzje i wykonuje większość funkcji. I odwrotnie, w zdecentralizowanym stanie władza i odpowiedzialność są rozproszone i rozdzielone pomiędzy regiony i obszary. Chociaż wszystkie scentralizowane rządy mają wspólne cechy i podobne cechy, nie wszystkie zdecentralizowane kraje są takie same. W rzeczywistości proces decentralizacji może być różny w zależności od kraju i może być wdrażany na różne sposoby. Na przykład stopień autonomii regionów i władz lokalnych jest bardzo zróżnicowany. Zarówno Stany Zjednoczone, jak i Chiny stosują podejście zdecentralizowane, ale wynik jest zupełnie inny. Pojedyncze państwa w USA mają dużą autonomię, podczas gdy chińskie regiony pozostają pod ścisłą kontrolą rządu centralnego.

Czym jest centralizacja?

W scentralizowanym kraju władza i władza są skoncentrowane w rękach rządu centralnego, podczas gdy regiony i władze lokalne mają niewielką lub żadną siłę. W wielu przypadkach scentralizowany rząd jest powiązany z ideą reżimu autorytarnego, który nie pozwala na publiczne i demokratyczne uczestnictwo. Jednak nie zawsze tak jest. Podczas gdy reżimy wojskowe i dyktatorskie starają się skoncentrować władzę w rękach niewielu, istnieje kilka demokratycznych i dobrze funkcjonujących krajów, takich jak Dania i Norwegia, które stosują scentralizowany model. Centralizacja ma wiele zalet:

• To bardzo wydajny system;
• Proces decyzyjny jest szybki i skuteczny;
• Nie ma duplikacji - a zatem aparat biurokratyczny lepiej funkcjonuje;
• Promuje równość w całym kraju, ponieważ decyzje podejmowane na poziomie centralnym mają zwykle zastosowanie do wszystkich regionów; i
• Promuje powstawanie jednolitego, krajowego systemu gospodarczego.

Co to jest decentralizacja?

W systemie zdecentralizowanym władza, funkcje i władza są rozdzielane między lokalne władze i podmioty i nie są skoncentrowane w rękach rządu centralnego. Władza może być podzielona między regiony, prowincje, a nawet miasta - każdy kraj i każdy zdecentralizowany system ma różne cechy, a stopień autonomii różnych obszarów może się różnić. Decentralizacja jest często postrzegana jako odpowiedź na problemy związane ze scentralizowanym rządem (tj. Brak udziału społeczeństwa, nadmierna kontrola, upadek gospodarczy itp.). W rzeczywistości ten system ma różne zalety:

• Ogranicza (lub unika) ryzyko nadmiernej koncentracji siły;
• Może przyczynić się do rozwoju gospodarczego;
• Zapewnia szerszy udział polityczny;
• Wywołuje polityczne innowacje;
• Promuje tworzenie polityk dostosowanych do potrzeb poszczególnych regionów; i
• Szanuje różnice etniczne i kulturowe.

Podobieństwa między centralizacją a decentralizacją

Centralizacja i decentralizacja to przeciwstawne koncepcje. W jednym przypadku władza jest w rękach niewielu, podczas gdy w innych organach i funkcjach są one rozdzielane pomiędzy większą liczbę graczy. Pomimo różnych różnic między nimi, możemy zidentyfikować niektóre podobne aspekty:

1. W obu przypadkach rząd centralny utrzymuje pewien stopień kontroli. W zdecentralizowanych krajach, takich jak Chiny, władze lokalne są pod ścisłym nadzorem rządu centralnego, a ich uprawnienia są ograniczone;
2. Zarówno centralizacja, jak i decentralizacja nie ograniczają się do zarządzania. Te dwa pojęcia mogą odnosić się do centralizacji i decentralizacji jednostek politycznych, organów administracyjnych, sił bezpieczeństwa, władz gospodarczych i grup społecznych; i
3. Oba systemy mogą skutecznie wspierać wzrost gospodarczy i stabilność polityczną.

Różnica między centralizacją a decentralizacją

Centralizacja i decentralizacja to dwa bardzo różne procesy, które mogą kształtować kraj na różne sposoby. W scentralizowanym państwie proces decyzyjny staje się obowiązkiem niewielu osób i znajduje się w rękach rządu centralnego. I odwrotnie, zdecentralizowane państwo dąży do udziału władz lokalnych i jednostek rządowych. Warto jednak zauważyć, że scentralizowane państwo niekoniecznie jest państwem autorytarnym lub despotycznym i podobnie zdecentralizowany system niekoniecznie wiąże się z większym udziałem społeczeństwa. Oba systemy mają swoje zalety i wady, a niektóre z głównych różnic między nimi obejmują:

1. Proces centralizacji może być zainicjowany z różnych powodów: niektóre rządy uważają, że wyższy stopień kontroli nad politycznym i gospodarczym systemem kraju może przynieść wzrost gospodarczy, porządek i dobrobyt. I odwrotnie, inne rządy inicjują proces centralizacji, aby wywierać wyższy poziom kontroli nad ludnością i ograniczać lokalne i publiczne swobody. Zamiast tego proces decentralizacji powoduje koniecznie większą autonomię lokalną i regionalną, podczas gdy siła rządu centralnego może zostać nieznacznie zredukowana. Decentralizacja może być wynikiem kryzysu politycznego i gospodarczego lub może być oparta na wyraźnych politykach i zamiarach; i
2. Jeśli pomyślimy o wydajności, możemy sądzić, że scentralizowany rząd jest w stanie podejmować i wdrażać decyzje w znacznie szybszy sposób, ponieważ biurokratyczny proces jest krótszy i szybszy. Mimo że decyzje mogą być podejmowane szybciej, mogą nie być dostosowane do potrzeb ludności. I odwrotnie, w zdecentralizowanym stanie, decydenci są bliżsi szerszej populacji i dlatego są w stanie zidentyfikować regionalne i lokalne potrzeby - w ten sposób promując bardziej użyteczne i skuteczne przepisy i ustawy.

Różnica między centralizacją a decentralizacją

W dzisiejszym świecie możemy zidentyfikować wiele przykładów scentralizowanych i zdecentralizowanych krajów: Dania, Norwegia i Wielka Brytania mieszczą się w pierwszej kategorii, podczas gdy Szwajcaria, USA i Chiny są zdecentralizowanymi państwami. Opierając się na różnicach opisanych w poprzedniej sekcji, możemy zidentyfikować kilka innych cech, które odróżniają proces centralizacji od jej przeciwieństwa.

Centralizacja a decentralizacja za pomocą tabeli porównawczej

	Centralizacja	Decentralizacja
Różnorodność etniczna	Scentralizowany rząd często kończy się widokiem specyficznych potrzeb mniejszych i lokalnych społeczności. Będąc odległym od ludności, decydenci często nie dostrzegają znaczenia rozliczania się z różnorodności etnicznej i promowania integracji kulturowej i równości.	W zdecentralizowanym systemie decydenci często mogą kierować swoje prawa i rachunki na mniejszości etniczne i mniejsze społeczności. Zdecentralizowany model może lepiej służyć zróżnicowanym interesom.
Udział	Scentralizowany system niekoniecznie wyklucza udział społeczeństwa - chociaż łatwiej jest rządowi podejmować i wdrażać decyzje bez konieczności poddawania się publicznej kontroli.	Uważa się, że zdecentralizowany system wzmacnia i promuje udział społeczeństwa. Jednak nie zawsze tak jest - na przykład Chiny są zdecentralizowanym systemem jednopartyjnym, w którym partia komunistyczna utrzymuje ścisłą kontrolę nad ludnością i wszystkimi decyzjami publicznymi.
Rozwiązanie konfliktu	Scentralizowany rząd może prowadzić do lokalnych i regionalnych niepokojów, gdy społeczności lokalne są nieszczęśliwe lub zaniedbane przez politykę centralną. Jednocześnie scentralizowany rząd często jest w lepszej pozycji do prowadzenia negocjacji ze stronami trzecimi i innymi krajami.	W zdecentralizowanym stanie społecznym i regionalnym niepokoje są lepiej rozwiązywane, ponieważ decydenci są bliżsi szerokiej populacji. Jednocześnie jednak zdecentralizowany rząd może mieć mniejszy wpływ na handel i negocjacje ze stronami trzecimi i obcymi krajami.

Podsumowanie: Prześlij do domu wiadomość o Centralizacji a Decentralizacji

Centralizacja i decentralizacja to dwa procesy, które głęboko wpływają na polityczny, społeczny i gospodarczy aspekt kraju. W scentralizowanym państwie władza jest w gestii rządu centralnego, ale niekoniecznie musi to oznaczać reżim autorytarny lub despotyczny. Wiele zachodnich demokracji stosuje scentralizowany system w celu ograniczenia duplikacji i unikania marnowania pieniędzy w bezużytecznych procedurach biurokratycznych. Scentralizowane państwo ma wiele zalet (tj. Wydajność, szybkość itp.), Ale jednocześnie ma różne wady. Centralizacja władzy jest często postrzegana jako ograniczenie udziału społeczeństwa, a scentralizowany rząd często obwinia się za niepowodzenia polityczne i ekonomiczne.

W zdecentralizowanym stanie funkcje i obowiązki są (nie zawsze jednakowo) rozdzielane między regiony, miasta i władze lokalne. Uważa się, że zdecentralizowany system zwiększa udział społeczeństwa i równość, ponieważ decydenci są bliżsi społeczeństwu i mogą zaproponować i uchwalić dostosowane prawa i rachunki, aby zaspokoić specyficzne potrzeby lokalnych społeczności i mniejszości. Proces decentralizacji może rozpocząć się po poważnym kryzysie politycznym i gospodarczym lub może być wynikiem wyraźnej polityki. W rzeczywistości różne kraje - takie jak Wielka Brytania czy Hiszpania - zwiększają stopień autonomii lokalnych regionów i obszarów w celu promowania równego wzrostu.

Centralizacja i decentralizacja to dwa bardzo różne procesy - ale uczeni i praktycy nie byli w stanie określić, czy jeden jest lepszy od drugiego. Nie wszystkie kraje scentralizowane są takie same i nie wszystkie kraje zdecentralizowane są do siebie podobne. Scentralizowany system jest lepiej dopasowany do małych krajów, natomiast model zdecentralizowany jest idealny w przypadku dużych i bardzo zróżnicowanych krajów, takich jak Chiny czy Stany Zjednoczone.