CIA i DIA
Wszyscy jesteśmy przyzwyczajeni do odważnych agentów USA walczących z przestępczością i terroryzmem oraz chroniących Stany Zjednoczone przed złymi zagrożeniami pochodzącymi zarówno z kraju, jak i spoza niego. A przynajmniej to zwykle widzimy w filmach. W rzeczywistości Hollywood stworzył miliardowy biznes wokół heroicznego wizerunku agentów bezpieczeństwa, którzy ratują świat i wykorzystują najnowocześniejsze nowatorskie gadżety i narzędzia do realizacji swoich misji.
Jednak rzeczywistość różni się nieco od tego, co jest stale przedstawiane w filmach. Cztery główne amerykańskie agencje bezpieczeństwa - Federalne Biuro Śledcze (FBI), Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA), Agencja Wywiadu Obronnego (DIA) i Agencja Bezpieczeństwa Narodowego (NSA) - są rzeczywiście wysoce tajne i dobrze zorganizowane instytucje, ale ich praca jest znacznie bardziej biurokratyczna i pełna niepewności, niż moglibyśmy sądzić.
Co więcej, podczas gdy wszystkie wymienione organizacje są zaangażowane w ochronę Stanów Zjednoczonych i obywateli amerykańskich, każda z nich ma określone zadanie i inny cel. Czasami wszyscy spotykają się i łączą siły dla wspólnej sprawy, ale różnice między ich misjami, historią i kulturą pozostają oczywiste.
Centralna Agencja Wywiadowcza - CIA
CIA jest często uważana za najważniejszą i odpowiednią amerykańską agencję obrony cywilnej. Jest to jednocześnie najbardziej demonizowana i kwestionowana organizacja bezpieczeństwa z powodu kilku związanych z tym epizodów w niedalekiej przeszłości.
Centralna Agencja Wywiadowcza:
- Prowadzi zagraniczne tajne operacje;
- Gromadzi i analizuje informacje istotne dla bezpieczeństwa narodowego; i
- Gromadzi, przetwarza i przekazuje informacje rządowi USA, aby pomóc prezydentowi i decydentom w podejmowaniu decyzji (w szczególności w odniesieniu do bezpieczeństwa narodowego).
Jednak rola tej agencji wywiadowczej znacznie się zmieniła od czasu jej utworzenia. W rzeczywistości, kilka skandali i poważnych niepowodzeń ujawniło się w ciągu ostatnich kilku dekad poważnie zaszkodziło reputacji Centralnej Agencji Wywiadowczej. Dlatego nie dziwi fakt, że Narodowe Biuro Wywiadowcze zastąpiło CIA w roli bezpośredniego dostarczającego poufnych informacji najwyższym urzędnikom rządowym.
Agencja wywiadu wojskowego - DIA
Pierwsza strona witryny DIA brzmi: "Agencja wywiadu obronnego: Zaangażowana w doskonałość w obronie narodu" [1]. The DIA:
- Gromadzi i dostarcza informacje związane z zagranicznym wywiadem wojskowym, w tym:
- Produkcja i dystrybucja broni;
- Ruchy jednostek wojskowych;
- Zdolności wojskowe;
- Strategie wojskowe;
- Inteligencja na polu bitwy;
- Zmiany administracyjne i dyplomatyczne; i
- Odpowiednie zmiany polityczne i gospodarcze.
- Dotyczy i pomaga:
- Urzędnicy wojskowi;
- Urzędnicy obrony;
- Dowódcy walki; i
- Najwyższy rangą decydent.
- Analizuje informacje o inteligencji technicznej / IT;
- Doradza Połączonym Szefom Sztabu; i
- Dostarcza kluczowe informacje wojskowe do komendanta bojowego.
Do tej pory Agencja Wywiadu Obrony jest najważniejszym organem zajmującym się informacją wojskową i informacjami wywiadu wojskowego.
Autonomia
Inną ważną różnicą między tymi dwiema organizacjami jest stopień ich autonomii. Poziom niezależności determinuje ich swobodę działania bez zgłaszania się do organizacji macierzystej i ich zdolności do "przekraczania" ich mandatu i możliwości, kiedy / jeśli zostanie to uznane za konieczne.
- DIA jest mniej niezależny: w rzeczywistości ta agencja działa pod parasolem i ogólnym mandatem Departamentu Obrony (DOD). W związku z tym jego operacje nie mogą wykraczać poza mandat i sferę zainteresowania DOD;
- CIA nie ma żadnej agencji macierzystej, z którą mógłby się zgłosić, i formalnie zyskała dodatkową autonomię, w tym siłę przeprowadzania tajnych operacji, z ustawą o bezpieczeństwie narodowym z 1947 r. Rzeczywiście, poziom autonomii Centralnej Agencji Wywiadowczej zmniejszył się z czasem i po ostatnich skandalach, ale CIA pozostaje jednym z najważniejszych niezależnych źródeł wywiadu w USA.
Kiedy mówimy o niezależności cywilnych i wojskowych agencji wywiadowczych, musimy pamiętać, że chociaż niezbędny jest pewien stopień autonomii, ważne jest również zapewnienie, że siła takich organizacji nie wzrasta wykładniczo - co pozwala im działają ponad prawem. Większa autonomia musi odpowiadać wyższemu poziomowi odpowiedzialności.
Historia
Różnice między CIA i DIA wynikają ze stworzenia i mandatu obu agencji.
Rzeczywiście, amerykański rząd zawsze potrzebował wsparcia krajowych działań wywiadowczych, ale dopiero po drugiej wojnie światowej prezydent Roosevelt mianował bohatera wojny Williamem Donovanem na pierwszego koordynatora informacji, a następnie szefa Biura Usług Strategicznych (OSS). Kiedy OSS został zlikwidowany, prezydent Truman podpisał ustawę o bezpieczeństwie narodowym z 1947 r. I stworzył CIA - bardzo potrzebną scentralizowaną agencję wywiadowczą.
Podpisując w 2014 r. Ustawę o reformie wywiadu i zapobieganiu terroryzmowi, prezydent George W. Bush zmienił strukturę Centralnej Agencji Wywiadowczej.Ponadto w następstwie ataków terrorystycznych z 11 września 2001 r. Prezydent Bush i sekretarz obrony Rumsfeld zezwolili CIA na wykorzystanie tak zwanych "ulepszonych technik przesłuchań" w celu uzyskania informacji od domniemanych terrorystów. Takie działania zostały szeroko potępione i zakwestionowane w ciągu ostatniej dekady [2].
I odwrotnie, Agencja Wywiadu Obronnego została utworzona w 1961 r., Ale system okazał się kosztowny i nieefektywny. Po poważnych zmianach, DIA weszła w życie w 1986 r., Kiedy zaczęła "dostarczać wszechstronnego, kontekstualnego i punktualnego wsparcia wywiadowczego planistom obrony i decydentom, aby skutecznie zwiększyć bezpieczeństwo narodowe." [3] Od tego czasu DIA była główną agencją wywiadu wojskowego Stanów Zjednoczonych.
Praca
Analiza pracy CIA i DIA jest jednym z najprostszych sposobów zrozumienia różnic między tymi dwiema agencjami.
CIA [4]:
Prawie wszystkie operacje CIA zostały zakodowane i były prowadzone w całkowitej tajemnicy - często ukrywając nieetyczne i interwencjonistyczne agendy. Oto niektóre z najbardziej znanych niepowodzeń i sukcesów agencji.
- Operacja Mongoose: obawiając się rozprzestrzeniania ideałów komunistycznych, były prezydent USA Kennedy polecił CIA i DOD zrobić wszystko, co konieczne, aby zlikwidować Fidela Castro. Jednak wszystkie wysiłki podjęte przez agencję zaowocowały ogromną stratą czasu i pieniędzy;
- Dyskietka odbierająca DNA w Pakistanie: Osama Bin Laden został znaleziony przez agentów CIA po fałszywym szczepieniu w Pakistanie. Zamiast szczepić ludność pakistańską, lekarze - sojusznicy CIA - zgromadzili DNA tysięcy ludzi i znaleźli dzieci Bin Ladena mieszkające w okolicy;
- Operacja Mockingbird: badania ujawniły, że w latach 60. i 70. CIA przekupiło redaktorów i dziennikarzy w celu ukształtowania opinii publicznej i przedstawienia negatywnego i przerażającego wizerunku Czerwonego Zagrożenia, komunizmu; i
- PBSUCCESS: w 1954 r. CIA poparła zamach stanu przeciwko prezydentowi Gwatemali, Jacobo Arbenzowi, i wykazała, że amerykańskie dane wywiadowcze mogą skutecznie ingerować w zagraniczne rządy.
DIA [5]:
Agencja Wywiadu Obronnego zaangażowana była w kilka operacji i operacji, w tym:
- Operacja Pilna Furia: w 1983 r. DIA dostarczył kluczowe informacje tysiącom amerykańskich żołnierzy, którzy najechali Grenadę;
- Operacja "Gorny Will": DIA zwiększyło swoje poparcie w operacjach prowadzonych na Bliskim Wschodzie, szczególnie podczas wojny Iran-Irak i wojny w Zatoce Perskiej;
- Operacja słuszna: współpraca między DIA i innymi siłami operacyjnymi wzrosła podczas zaangażowania USA w Panamie; i
- Operacja Pustynna Burza: DIA koordynowała wysiłki międzynarodowych koalicji mających na celu wydalenie Iraku z Kuwejtu w 1990 roku.
Ponadto DIA dostarczyło informacje wywiadowcze dotyczące wielu delikatnych przypadków, w tym:
- Testy nuklearne Korei Północnej;
- Amerykańscy zakładnicy w Iranie;
- Kontrofensywę w Wietnamie; i
- Kilka terrorystycznych i gwałtownych ataków na całym świecie.
streszczenie
Podczas gdy wszystkie amerykańskie agencje wywiadowcze - Federalne Biuro Śledcze (FBI), Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA), Agencja Wywiadu Obronnego (DIA) i Agencja Bezpieczeństwa Narodowego (NSA) - podzielają wspólny cel ochrony USA i wszystkich Amerykanów obywatele z zagrożeniami zagranicznymi i krajowymi, różnice między organizacjami są znaczne.
W szczególności CIA i DIA [6]:
- Skup się na innych kwestiach: CIA jest cywilną organizacją zajmującą się ogólnymi i ogólnymi tematami związanymi z bezpieczeństwem narodowym, podczas gdy DIA jest organizacją wojskową skoncentrowaną na operacjach wojskowych i obronnych;
- Mieć inny stopień autonomii: DIA jest częścią Krajowego Departamentu Obrony, podczas gdy CIA ma wyższy poziom niezależności, może prowadzić tajne operacje i nie ma żadnej organizacji macierzystej, z którą mógłby się zgłosić;
- Zbieraj i dostarczaj różnych informacji: dane wywiadowcze zebrane przez CIA są wykorzystywane do zapobiegania atakom na Stany Zjednoczone, podczas gdy dane wywiadowcze dostarczone przez DIA służą do przygotowania i organizacji przyszłych operacji wojskowych; i
- Rozpraw się z różnymi interesariuszami: podczas gdy obie organizacje zgłaszają się do najwyższych rangą decydentów w rządzie, DIA ma silniejsze powiązania z urzędnikami wojskowymi i dowódcami.
Dlatego też, nawet jeśli te dwie agencje często współpracują, oficjalnie mają różne zadania i mandaty i zostały ustanowione w celu osiągnięcia różnych celów.