Trump Ban i Obama Ban

W dniu 27 stycznia 2017 r. Prezydent USA Donald Trump podpisał Zarządzenie Wykonawcze 13769, nazwane " Ochrona narodu przed zagranicznym wejściem terrorystów do Stanów Zjednoczonych. " Tak zwany muzułmański zakaz został zastąpiony przez rozporządzenie wykonawcze 13780 w marcu 2017 r. Obie wersje dekretu spowodowały chaos w systemie imigracyjnym USA i wywołały globalne zamieszanie. Jednakże, pomimo spornej natury zamówienia, Donald Trump i jego biuro potwierdzili, że "zakaz" został zbudowany na podstawie polityki ustanowionej przez byłego prezydenta USA Baracka Obamę w 2011 roku. Jednak, podczas gdy potentat podkreślił podobieństwa między swoim zamówieniem a wydane przez Obamę 6 lat temu, oba rozporządzenia wykonawcze są bardzo różne.

Zakaz Trumpa

Podczas kampanii prezydenckiej w 2016 r. Donald Trump podkreślał znaczenie ostroŜnych środków bezpieczeństwa i wdroŜenia bardziej rygorystycznych procedur weryfikacyjnych. Stworzenie muru na granicy z Meksykiem, intensyfikacja walki z terroryzmem i dramatyczna redukcja nielegalnej (i prawnej) imigracji były filarami jego dyskursu politycznego - i (najprawdopodobniej) głównymi powodami jego zwycięstwa.

Po zwycięstwie Donald Trump nie czekał długo na wydanie pierwszych zarządzeń dotyczących ochrony granic amerykańskich i intensyfikacji środków bezpieczeństwa. W rzeczywistości, w dniu 27 stycznia 2017 r. Nowo wybrany prezydent podpisał Zarządzenie Wykonawcze 13769, które:

• Zawieszenie wjazdu syryjskich uchodźców na czas nieokreślony;
• Zawieszono amerykański program przyjmowania uchodźców (USRAP) na okres 120 dni;
• Stawiane ograniczenia przyjmowania uchodźców, priorytetowo traktując twierdzenia osób z mniejszości religijnych;
• Zawieszono wejście imigrantów z sześciu krajów należących do większości muzułmańskiej (tj. Irak, Iran, Libia, Somalia, Sudan, Syria i Jemen) przez 90 dni; i
• Drastycznie zmniejszyła się liczba uchodźców przyjmowanych w kraju.

Według administracji Trumpa nakaz miał na celu tymczasowe ograniczenie liczby uchodźców wjeżdżających do kraju, aby umożliwić właściwym organom stworzenie bardziej rygorystycznych i skuteczniejszych procedur weryfikacyjnych. Chociaż potentat uzyskał przychylność większości amerykańskich wyborców dzięki silnemu stanowisku przeciwko nielegalnej imigracji i aktom terrorystycznym, Zakonowi wykonawczemu sprzeciwiała się w dużej mierze ludność - i reszta świata.

W rzeczywistości, zaraz po wydaniu tak zwanego muzułmańskiego bana, zaczęły pojawiać się wyzwania prawne i protesty na całym świecie. Na przykład w ciągu trzech dni, które nastąpiły po wejściu w życie tego postanowienia, ponad 50 spraw zostało złożonych w sądach federalnych, a sędziowie mogli uzyskać ogólnokrajowy TRO (tymczasowy zakaz krępowania), który ograniczył (lub zakazał) wdrożenie i egzekwowanie większości nakazu wykonawczego. Co więcej, stan Waszyngton złożył prawne wyzwanie przeciwko rozkazowi (State of Washington vs Donald J. Trump). Sprawa została później dołączona przez stan Minnesota.

Po masowych protestach Donald Trump podpisał drugi rozkaz wykonawczy (rozkaz 13780) w dniu 5 marca 2017 r. Po drugim muzułmańskim zakazie prezydent Stanów Zjednoczonych:

• Odwołany i zastąpiony Zarządzeniem Wykonawczym 13769;
• Zawieszono amerykański program przyjmowania uchodźców (USRAP) na okres 120 dni (tak jak w poprzedniej kolejności);
• Zawieszono przyjmowanie uchodźców w kraju na okres 120 dni; i
• Ograniczone przyjmowanie imigrantów z sześciu krajów muzułmańskiej większości (tj. Iranu, Somalii, Libii, Syrii, Sudanu i Jemenu) przez 90 dni.

Irak został wyeliminowany z listy siedmiu krajów; jednak sekcja 4 nakazu wykonawczego wymaga "dokładnego przeglądu" wszystkich wniosków złożonych przez obywateli irackich. Rozkaz 13780 został również przyjęty z protestami. Spory prawne są nadal aktualne.

Obama zakaz

Barack Obama - były prezydent Stanów Zjednoczonych, pierwszy amerykański czarny prezydent i Pokojowa Nagroda Nobla - cieszył się dużym poparciem wśród ludności amerykańskiej i zagranicznej. Kiedy Obama wygrał wybory w 2008 roku i stał się 44^th Prezydent Stanów Zjednoczonych, wydawał się skłonny zakończyć konflikty, dążyć do równości i powoli zmniejszać interwencjonistyczną postawę Ameryki w obcych konfliktach. Jednak pomimo postępów, Obama musiał zmierzyć się ze złożonymi i delikatnymi kwestiami, szczególnie na Bliskim Wschodzie - gdzie Stany Zjednoczone interweniowały pod przewodnictwem Busha. Polityczna i gospodarcza próżnia w Iraku i Afganistanie - głównie spowodowana wojną, rozprzestrzenianiem się ugrupowań terrorystycznych i lekkomyślną interwencją obcych sił - doprowadziła do wzrostu imigracji na Zachód (a mianowicie Europy i Stanów Zjednoczonych).

W obliczu rosnącej fali migracji Obama zezwolił Irakijczykom i Afgańczykom ubiegającym się o azyl w Stanach Zjednoczonych. Jednak w 2009 r. Dwóch terrorystów Al-Kaidy - którzy weszli do kraju jako uchodźcy wojenni - znaleziono w Bowling Green w stanie Kentucky. Obaj Irakijczycy przyznali, że zaatakowali żołnierzy amerykańskich w Iraku i zostali oskarżeni o wysyłanie pieniędzy, materiałów wybuchowych i broni do Al-Kaidy.

W odpowiedzi na specyficzne zagrożenie, jakie stwarzają dwie filie Al-Kaidy i możliwość zezwalania domniemanym terrorystom w kraju, Barack Obama wydał politykę ograniczenia imigracji, która:

• Spowolnienie rozpatrywania wniosków o uchodźców i "specjalnych wiz imigracyjnych", które były przeznaczone dla irackich tłumaczy, którzy pomagali amerykańskim oddziałom w terenie;
• Wezwano do ponownego zbadania tysięcy irackich uchodźców, którzy zostali już przyjęci do kraju (dotknęło to ponad 58 000 osób);
• Rozszerzone i udoskonalone procedury przesiewowe;
• Zawieszono (choć nigdy całkowicie) przyjęcie nowych irackich uchodźców na okres sześciu miesięcy; i
• Spowolnienie ogólnego procesu przesiedleń irackich uchodźców.

Podsumowując, zakaz Obamy dotyczył tylko irackich uchodźców i nigdy całkowicie nie zawieszał przyjmowania osób ubiegających się o azyl do kraju. Polityka Obamy była decyzją reaktywną podejmowaną w odpowiedzi na określone zagrożenie i nie była skierowana do muzułmanów.

Trump ban a Obama ban

Chociaż administracja Trumpa potwierdziła - i nadal twierdzi - że tzw. Zakaz muzułmański przypomina zakaz imigracyjny wydany przez Baracka Obamę w 2011 roku, oba zakazy różnią się na wielu poziomach.

• Zakaz Trumpa dotknął imigrantów i osoby ubiegające się o azyl z siedmiu (później szóstej) większości muzułmańskich krajów (tj. Iranu, Iraku, Libii, Somalii, Sudanu, Syrii i Jemenu), podczas gdy zakaz Obamy dotyczył tylko obywateli irackich;
• Obydwa zakazy zostały wydane w celu zmniejszenia ryzyka ataków terrorystycznych i umożliwienia władzom krajowym stworzenia i wdrożenia bardziej rygorystycznych procedur weryfikacji (oba zakazy obejmowały gromadzenie informacji biograficznych i biometrycznych); jednak zakaz Obamy został wydany w odpowiedzi na konkretne zagrożenie - dwóch terrorystów Al-Kaidy znalezionych w Kentucky - podczas gdy zakaz Trumpa jest strategią obrony z wyprzedzeniem, mającą na celu zapobieganie przedostawaniu się domniemanych terrorystów do Stanów Zjednoczonych;
• Zakaz Obamy dotyczył irackich uchodźców i irackich kandydatów ubiegających się o specjalne wizy imigracyjne (przeznaczone dla irackich tłumaczy, którzy pomagali amerykańskim żołnierzom), podczas gdy zakaz Trumpa odnosi się do wszystkich rodzajów wiz i dotyczy wszystkich imigrantów i odwiedzających nie-obywateli;
• Obama zakazał ponownego rozpatrzenia statusu irackich uchodźców i spowolnił proces przyjmowania Irakijczyków w kraju, podczas gdy rozkaz Trumpa zakazywał syryjskim uchodźcom, zawieszał USRAP i ograniczał przyjmowanie imigrantów z wyżej wymienionych krajów przez 90 lat. dni;
• Po wejściu w życie polityki Obamy uchodźcy (w tym uchodźcy iraccy) nadal byli akceptowani w Stanach Zjednoczonych - ale w wolniejszym tempie; i odwrotnie, zakaz Trumpa ma na celu całkowite zawieszenie wejścia imigrantów z sześciu krajów z muzułmańską większością; i
• Zlecenie Trumpa było w dużej mierze kwestionowane, nawet po jego rewizji i zastąpieniu; i odwrotnie, polityka Obamy została wdrożona na sześć miesięcy i nie trzeba było jej zastępować.

Jednak pomimo różnic, siedem państw, które znalazły się w zarządzeniu 13769, zostało już zidentyfikowane przez administrację Obamy. W rzeczywistości Omnibusowy rachunek wydatków - podpisany przez Obamę w 2015 r. - uniemożliwił dwóm obywatelom z siedmiu krajów uczestnictwo w programie podwójnego zniesienia. Innymi słowy, prawo wymagało podwójnych obywateli z Iranu, Iraku, Somalii, Syrii, Sudanu, Libii i Jemenu do ubiegania się o wizę przed wjazdem do Stanów Zjednoczonych.

streszczenie

Rosnące tempo imigracji i zagrożenie atakami terrorystycznymi utorowały drogę do pojawienia się nacjonalistycznych i populistycznych ruchów, szczególnie w Europie i Stanach Zjednoczonych. W rzeczywistości Donald Trump, 45^th Prezydent Stanów Zjednoczonych spędził większość swojej kampanii prezydenckiej w 2016 roku, obiecując dramatyczny spadek nielegalnej imigracji. W dniu 27 stycznia 2017 r. Nowo wybrany prezydent podpisał Zarządzenie Wykonawcze 13769 (później zastąpione Zarządzeniem Wykonawczym 13780), które wstrzymało wejście imigrantów z siedmiu krajów o muzułmańskiej większości w Stanach Zjednoczonych na okres 90 dni oraz zakazało syryjskich uchodźców na czas nieokreślony. Po wydaniu rozkazu wielkoskalowych protestów i sporów prawnych Trump i jego administracja stwierdzili, że zakaz był podobny do polityki wdrożonej przez Baracka Obamę w 2011 roku.

W rzeczywistości w 2011 r. Były prezydent Obama wezwał do zawieszenia przyjmowania uchodźców z Iraku na okres sześciu miesięcy i spowolnił proces przesiedlania uchodźców z Iraku w Stanach Zjednoczonych. Jednak oba te porządki są bardzo różne: Trump uchwalił szeroki, wyprzedzający środek obronny i skierował wszystkich imigrantów z siedmiu muzułmańskich państw większości, podczas gdy Obama zareagował na konkretne zagrożenie i tylko ukierunkowanych uchodźców z Iraku.