Dom i Senat
Różnica między domem a Senatem
Kongres jest głównym organem ustawodawczym rządu USA i składa się z dwóch izb: Senatu i Izby Reprezentantów. Władza ustawodawcza rządu odgrywa główną rolę w tworzeniu prawa, ale Kongres odpowiada również za aprobatę Sędziów Federalnych i sędziów, za uchwalenie budżetu krajowego i za pomoc Prezydentowi Stanów Zjednoczonych w sprawach polityki zagranicznej.
Artykuł 1 konstytucji Stanów Zjednoczonych brzmi: " Wszystkie przyznane moce ustawodawcze przysługują Kongresowi Stanów Zjednoczonych, który składa się z Senatu i Izby Reprezentantów .”1 O ile udział obu izb jest konieczny dla uchwalenia procesu legislacyjnego, pozostałe sekcje art. 1 Konstytucji przyznają dwóm organom wyjątkowe i odmienne uprawnienia.
Izba Reprezentantów
-
Reprezentacja proporcjonalna;
-
Dwuletnia kadencja: kongresmeni i kobiety-kongresy powinny być bezpośrednio odpowiedzialne i dlatego powinny lepiej odpowiadać na popularne żądania;
-
Kongresmeni i kobiety z kongresów odbywają dwuletnią kadencję w konkretnej dzielnicy kongresowej;
-
Przedstawiciele mają obowiązek służenia w komisjach, wprowadzania projektów ustaw i rezolucji oraz proponowania poprawek;
-
435 przedstawicieli: Izba jest największą izbą;
-
Każde państwo ma inną liczbę przedstawicieli, w zależności od liczby osób mieszkających w państwie;
-
Aby zostać członkiem Izby, przedstawiciele muszą mieć co najmniej 25 lat i muszą mieszkać w Stanach Zjednoczonych przez 7 lat - co oznacza, że nie muszą urodzić się w Stanach Zjednoczonych;
-
Przewodniczącym Izby jest przewodniczący Izby, który jest członkiem organu - mimo że Konstytucja nie określa ściśle, że tak właśnie musi być;
-
Przywództwo w domu obejmuje również przywódców większości i mniejszości, asystentów przywódców, biczów oraz imprezowy klub lub konferencję: Izba działa w bardziej zorganizowany i hierarchiczny sposób niż Senat;
-
Izba nie ma nic do powiedzenia w sprawie mianowania ambasadorów, sędziów federalnych i członków gabinetu;
-
Ograniczona debata: ze względu na dużą liczbę przedstawicieli obowiązują ograniczenia czasowe, które muszą być przestrzegane podczas debat;
-
Impeachment: Artykuł 1, Sekcja 2 Konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi, że Izba Reprezentantów "ma wyłączną Moc Impeachmentu";
-
Wszystkie rachunki dotyczące podatków muszą pochodzić z domu z demokratycznym procesem.
Senat
Senat - lub wyższa izba - został pomyślany jako bardziej arystokratyczny. W rzeczywistości, kiedy Konstytucja została pierwotnie napisana, przed 17th Poprawka, senatorowie byli pośrednio wybierani przez ustawodawców stanowych zamiast wybierać ich bezpośrednio przez lud. Główne cechy Senatu USA to:-
Dwóch senatorów na państwo: ponieważ to ciało miało być Federalną komnatą, każde państwo - bez względu na to, jak mało - ma tę samą reprezentację. Oznacza to, że Kalifornia i Wyoming mają taką samą liczbę senatorów;
-
Sześcioletnie kadencje, ale co 2 lata jedna trzecia senatorów jest gotowa do wyborów;
-
Senat został pomyślany jako "izolowane" ciało, w którym traktaty i polityka zagraniczna mogłyby być dyskutowane w stylu rzymskiego Senatu, ale bez stałej ingerencji opinii publicznej. W ten sposób senatorowie mogą decydować i robić wszystko, co leży w najlepszym interesie kraju, nawet jeśli niekoniecznie jest to najbardziej popularna alternatywa;
-
Jest 100 senatorów - Senat jest mniejszą z dwóch izb;
-
Aby zostać członkiem Senatu, kandydaci muszą mieć co najmniej 30 lat i muszą mieszkać w Stanach Zjednoczonych przez co najmniej 9 lat - bez konieczności narodzenia się w Stanach Zjednoczonych;
-
Senatowi przewodniczy Wiceprezydent, który nie jest członkiem. Wiceprezes ma prawo głosować, aby zrzec się remisu, ale nie jest uprawniony do głosowania w sprawie remisu;
-
Senat ma tradycję nieograniczonej debaty: jako mniejszy dom z arystokratyczną tradycją, w Senacie nie ma ograniczeń czasowych;
-
Senatorska uprzejmość: ze względu na arystokratyczną tradycję, kiedy senatorowie odnoszą się do siebie nawzajem, nie robią tego po imieniu;
-
Potwierdzenie nominacji Prezydenta: Senat ma obowiązek potwierdzić nominacje prezydenckie sędziów federalnych, członków gabinetu i ambasadorów. Innymi słowy, proces powoływania odbywa się tylko za "radą i zgodą" Senatu: jeśli prezydent nie uzyska większości głosów Senatu, jego kandydaci nie zostaną wyznaczeni;
-
Przy 2/3 głosów Senat ma prawo ratyfikować lub odrzucić traktaty wynegocjowane przez prezydenta; i
-
Senat pomaga prezydentowi w roli naczelnego dyplomatki. Senat jest jedynym domem wspierającym prezydenta w polityce zagranicznej (tj.analiza zagranicznych traktatów, decyzje dotyczące wszczęcia lub zakończenia wojny itp.)
Senat USA ma niesamowitą władzę we wszystkim, co dotyczy polityki zagranicznej kraju. Na przykład w 1919 roku prezydent USA Woodrow Wilson aktywnie uczestniczył w opracowywaniu traktatu wersalskiego i stał się zdecydowanym zwolennikiem Ligi Narodów. Jednak pomimo powszechnego poparcia Senat USA odmówił ratyfikacji traktatu, a zatem Stany Zjednoczone nigdy nie przystąpiły do Ligi Narodów4.
Biorąc pod uwagę jego mniejsze wymiary, Senat ma bardziej elastyczne zasady i zachowuje swoje tradycyjne arystokratyczne cechy, w tym "Filibuster". Zgodnie z "Filibusterem", ktokolwiek zdobędzie posadę, może zatrzymać go tak długo, jak chce i może mówić o tym, czego on chce, nawet jeśli jego mowa nie jest istotna dla tematu dyskusji. Taka wolność doprowadziła w przeszłości do interesujących epizodów. Na przykład w latach trzydziestych Louisiana Senator Huey P. Long raz trzymał podłogę przez ponad 15 godzin; ale rekord trafił do senatora z Południowej Karoliny J. Strom Thurmond, który w 1957 r. zarzucił na 24 godziny i 18 minut przeciwko ustawie o prawach obywatelskich5 (i ostatecznie utracone). Odbieranie głosu i obstrukcja godzin to technika wykorzystywana do popychania pozostałych członków Senatu do kompromisu i oznacza, że czasami mniejszości mogą rządzić senatem. Jednak nie było tak w przypadku senatora Thurmonda.
streszczenie
Zarówno senat, jak i Izba Reprezentantów są częścią Kongresu Stanów Zjednoczonych, legislacyjnej gałęzi rządu, która ma rolę tworzenia prawa - która zostanie uchwalona przez wykonawczą gałąź rządu, kierowaną przez prezydenta USA - zatwierdzającego federalnego Sędziowie, ambasadorowie i członkowie gabinetu nominowani przez prezydenta oraz pomoc Prezydentowi (głównemu dyplomatowi) w sprawach polityki zagranicznej, w tym w wycofywaniu wojsk, ratyfikacji międzynarodowych traktatów i wszczęciu wojen.
Różne uprawnienia i cechy obu domów zostały określone w art. 1 Konstytucji Stanów Zjednoczonych. Główne różnice między tymi dwoma organami to:
-
Senat ma 100 członków, podczas gdy Dom 435;
-
Senatorowie odbywają sześcioletnią kadencję, a przedstawiciele są wybierani na dwa lata;
-
Senat wspiera prezydenta w sprawach polityki zagranicznej, podczas gdy Izba tworzy wszystkie rachunki dochodów;
-
Senat ma arystokratyczną tradycję, podczas gdy Izba jest bardziej demokratyczna i bliższa społeczeństwu;
-
Senatowi przewodniczy Wiceprezydent, który nie jest członkiem, a Izbą przewodniczy Przewodniczący Izby;
-
Senat zatwierdza kandydatów na prezydenta dla sędziów federalnych i członków rządu, podczas gdy Izba nie ma nic do powiedzenia w tym procesie; i
-
Dla każdego państwa jest dwóch senatorów, podczas gdy liczba przedstawicieli na państwo jest różna w zależności od populacji.
Praca obu izb jest ściśle ze sobą powiązana, a Kongres potrzebuje wsparcia obu organów, aby móc wykonywać swoje funkcje. Zarówno Senat, jak i Izba Reprezentantów odgrywają ważną rolę w kształtowaniu ram prawnych Stanów Zjednoczonych i mają podstawowy obowiązek pomagania - oraz ograniczania i kontrolowania - pracy i władzy prezydenta USA w tworzeniu lub modyfikacji przepisów krajowych, w sprawie mianowania kluczowych podmiotów politycznych i sądowych oraz w ratyfikacji traktatów międzynarodowych.