Impeach, Veto lub Recall of a President
Jak legalnie zwolnić prezydenta?
Nie najłatwiejsze zadanie na świecie
Wielu ludzi w Stanach Zjednoczonych, a nawet na świecie, wciąż zszokowanych wynikami niedawnych wyborów prezydenckich, wydaje się, że pewna ilość żalu kupującego jest naturalną reakcją. Jednak prezydenci nie są w żaden sposób podobni do wadliwych lampek bożonarodzeniowych, do których możesz wrócić do nerwowego wraku urzędnika, który właśnie przeżył Czarny piątek w Walmart, by otrzymać pełny zwrot pieniędzy. Niestety, dla tych, którzy chcą zwrócić potencjalnie wadliwego Prezydenta, możesz zostać z nim przez następne cztery lata.
Jednak nadzieja nie jest stracona. Nieco starsi czytelnicy będą pamiętać o pewnym prezydencie Clintonie, który został drugim prezydentem w historii USA, który został oskarżony. Pierwszym z nich był Andrew Johnson, 17. prezydent, który podążał za Lincolnem. W jaki sposób można zatem ośmielić prezydenta siedzącego? Niestety, nie ma to nic wspólnego z brzoskwiniami i brzoskwiniami. Jest to raczej proces, który obejmuje obie izby Kongresu Stanów Zjednoczonych, które najprawdopodobniej pozbawione są smakowitych brzoskwiń. Znaczna część tego artykułu będzie poświęcona procesowi oskarżenia i tych nieszczęśliwych, którzy zostali zaatakowani bez względu na to, czy zasłużenie, czy nie. Na koniec zbadam, czy istnieją dostępne metody, którymi obrażona publiczność może pozbyć się pokojowo wybranego urzędnika. Uwaga na spoiler, jeśli masz nadzieję na usunięcie obecnego prezydenta za pomocą legalnych metod, będziesz zawiedziony.
Impeachment a Slim Possibility
Prawo do podżegania urzędników publicznych jest zagwarantowane w Konstytucji Stanów Zjednoczonych. W art. I ust. 2 i 3 przedstawiono powody, które należy spełnić, natomiast art. II ust. 4 dotyczy procesu, którego należy przestrzegać (Brunner 2017). Z wyżej wymienionych artykułów wynika, że prezes urzędnika publicznego "[…] zostanie usunięty w związku z popełnieniem i skazaniem za zdradę, przekupstwo lub inne wysokie zbrodnie i wykroczenia" (artykuł II Konstytucji Stanów Zjednoczonych, sekcja 4).
Proces amerykański może być postrzegany jako zapożyczenie brytyjskiego procesu parlamentarnego (Loftgren 1998). Brytyjski parlament opracował proces sprawowania jakiejś kontroli nad królem. Parlament nie mógł bezpośrednio sprzeciwić się królowi, ponieważ uważano, że jego władza została zainspirowana przez Boga, co oznacza, że został wybrany przez Boga do rządzenia, a wyrzucenie go z tronu z pewnością kusiłoby los. Zamiast tego Parlament mógł wziąć pod uwagę ministrów i inne osoby pełniące funkcje publiczne, które były postrzegane jako królowie jako ulubione i instrumentalne, jeśli chodzi o realizację woli króla. Ta forma oskarżenia przyszła określić walkę między królem a parlamentem o granice władzy. Sprawa w końcu dojdzie do głowy, przepraszam za okropną kalambur, kiedy Charles I został stracony w 1649 roku przez Olivera Cromwella i nowo utworzoną Commonwealth (Loftgren 1998). Przed tym wielu królów uprzywilejowanych ministrowie zostali zaatakowani przez parlament, aby spróbować ograniczyć absolutystyczną władzę, którą władał król Karol, a także tych, którzy próbowali na różne sprytne sposoby obalić władzę Parlamentu. Dziwnie sformułowane "Wysokie zbrodnie i wykroczenia" w Konstytucji Stanów Zjednoczonych pochodzą bezpośrednio z brytyjskich zasad parlamentarnych, które regulują ich proces impeachmentu.
Wszystkich szesnastu, teraz niesławnych urzędników, którzy zostali oskarżeni w USA, można ogólnie podzielić na trzy kategorie zachowań, w których impeachment jest właściwy. Kategorie te: "(1) przekraczają konstytucyjne granice uprawnień urzędu w ramach odstępstwa od uprawnień innej gałęzi rządu; (2) postępowanie w sposób rażąco niezgodny z właściwą funkcją i celem urzędu; oraz (3) wykorzystanie uprawnień urzędu do niewłaściwego celu lub zysku. "(Loftgren 1998). Każda z tych kategorii będzie rozpatrywana po kolei.
"Przekroczenie uprawnień Urzędu w odstąpieniu od uprawnień innego Oddziału"
Pierwsze amerykańskie postępowanie w sprawie impeachmentu opierało się na tych podstawach. Ten dość wątpliwy zaszczyt został nadany senatorowi Williamowi Blountowi w 1797 roku. Próbował nakłonić mieszkańców Creek i Cherokee do ataków na hiszpańskich osadników na Florydzie, aby pomóc Brytyjczykom w zdobyciu terytorium. Nie jestem pewien, że działania patriotycznego Amerykanina, chociaż pocieszanie się, że ludzie w przeszłości nie powinni ufać swoim politykom. Został "oskarżony o angażowanie się w spisek mający na celu skompromitowanie neutralności Stanów Zjednoczonych." (Loftgren 1998)
Oskarżenie prezydenta Johnsona opierało się na zarzutach, że przekroczył on swoją władzę w biurze. Historycznie rzecz biorąc, jest to postrzegane jako wynik ostrej walki między demokratami i republikanami, z powodu rekonstrukcji Południa po wojnie secesyjnej. Krótko mówiąc, Johnson został oskarżony o naruszenie Ustawy o kadencji, która w istocie zabrała władzę prezydenta do usunięcia członków jego gabinetu. Katalizatorem tego impeachmentu był Johnson usuwający jego Sekretarza Wojny Edwina M. Stantona (Loftgren 1998). Od tego wydarzenia Kongres uchwalił przepisy, które mają zapobiegać podważaniu legitymacji urzędników z powodów politycznych.
"Zachowanie w sposób rażąco niezgodny z prawidłową funkcją i celem biura"
Dla sędziego Johna Pickeringa jego skłonność do picia w pracy do tego stopnia, że był wyraźnie odurzony, była postrzegana jako naruszenie jego zaufania i obowiązku jako sędziego. Używał nawet języka wulgarnego, zgodnie z protokołem przesłuchania, będąc odurzonym na ławce, a następnie został opisany jako "o luźnej moralności i nieumiarkowanych nawykach" (Loftgren 1998). Było to wystarczające i słusznie, aby zapewnić, że jego dni wahadłowe dobiegły końca. W innym przypadku, Sędzia Sądu Najwyższego Samuel Chase został oskarżony w 1804 r. O dopuszczenie jego poglądów stronniczych do wpływania na jego decyzje w dwóch procesach. Na szczęście istnieją środki do radzenia sobie z stronniczymi i pijanymi sędziami.
"Wykorzystywanie mocy biurowej do niewłaściwego celu lub zysku"
Dla tych, którzy nie chcą widzieć czterech lat prezydenta Trumpa, może to być twój najlepszy argument za impeachmentem. Jeśli spojrzymy na niechęć Trumpa do umieszczenia jego imperium biznesowego w ślepym zaufaniu, może otworzyć się na przerażające liberalne media, które zadają niewygodne pytania dotyczące charakteru jego interesów. Jeśli miałby wtedy niesprawiedliwie ukarać tych irytujących dziennikarzy, to ten as w rękawie jest w grze. Historycznie rzecz biorąc, sędzia George W. English został oskarżony w 1926 roku o grożenie więzieniem redaktora gazety za krytyczny artykuł redakcyjny.
Aby skutecznie złożyć skargę urzędnikowi publicznemu, w tym siedzącemu prezydentowi, należy wnieść do Izby Reprezentantów formalne oskarżenie lub oskarżenie. Aby odnieść sukces, będzie musiała uzyskać zwykłą większość w głosowaniu. Następnie zostaje przeniesiony do Senatu na proces i skazanie. Aby uzyskać wyrok skazujący, w głosowaniu wymagana jest większość dwóch trzecich głosów. Interesujące, że żaden z niedoszłych prezydentów nie został skazany.
Inne metody podpalania prezydenta
Na nieszczęście dla osób w Ameryce przeklinających Demokratów, a domyślnie system Kolegium Elektorów, masz ograniczone możliwości powiedzenia "Jesteś zwolniony!". W Republice Południowej Afryki Konstytucja zezwala parlamentowi na złożenie wniosku o nieufność lub strona rządząca może odwołać prezydenta. Przypomnijmy, że nie jest to opcja w USA na poziomie federalnym, ponieważ Konstytucja obecnie tego nie przewiduje (Murse 2017). W kilku stanach mają prawo stanowe, które przewiduje odwoływanie urzędników państwowych.
Nie ma żadnej nadziei dla tych, którzy chcą zdeponować prezydenta za pomocą legalnych, a co ważniejsze środków pokojowych, w Konstytucji Stanów Zjednoczonych istnieją jeszcze dwa postanowienia. Biorąc to pod uwagę, szanse na to, że faktycznie pracują, są mniej więcej takie same, jak sprawienie, że lokalny czarodziej wyczarowuje miksturę, aby pozbyć się siedzącego prezydenta. Są to klauzula uposażenia i klauzula niepełnosprawności. Emoument, dla tych zbyt leniwych, aby sięgnąć po słownik, to "… wynagrodzenie, honorarium lub zyski z pracy lub biura" (Brooks Spector 2017). W klauzuli stwierdza się: "Żaden tytuł szlachecki nie zostanie przyznany przez Stany Zjednoczone: I żadna Osoba posiadająca na ich podstawie jakiekolwiek Biuro ds. Zysku lub Zaufania [Stany Zjednoczone], nie będzie, bez zgody Kongresu, przyjmować żadnego obecnego, Emołu, Biuro, lub Tytuł wszelkiego rodzaju, od dowolnego Króla, Księcia lub obcego państwa "(US Const. Art. I). Aby wyciągnąć to zwierzę z wyjątkowo magicznego kapelusza, musiałbyś udowodnić, że transakcje biznesowe Prezydenta przyniosły korzyści i wpłynęły na obcy rząd do tego stopnia, że zakłóciłoby to niezależność USA. Klauzula o niepełnosprawności stwierdza: "Zawsze, gdy wiceprezydent i większość głównych urzędników wydziałów wykonawczych lub innego organu, jak Kongres, może zgodnie z prawem, przekazać Prezydentowi pro tempore Senatu i marszałkowi Izby Reprezentantów pisemną deklarację, że Prezydent nie może wykonywać uprawnień i obowiązków swojego urzędu, wiceprezes natychmiast przyjmuje uprawnienia i obowiązki urzędu na stanowisku przewodniczącego. "(Konstytucja Stanów Zjednoczonych, sekcja 4). Życzę powodzenia, aby obecny prezydent oświadczył, że nie nadaje się do pełnienia funkcji prezydenta, czy to mentalnie, czy fizycznie, z republikanami, którzy posiadają większość, którą obaj domownicy i silni sojusznicy wymienili w jego gabinecie. Chyba że obecny prezydent naprawdę zrobi coś, co przebije wszystkie jego przeszłe "szokujące" momenty, wygląda na to, że Ameryka utknęła z nim.